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    许霄微微颔首道：“我懂得你的想法。”

    “会发生类似这样的现象与其说是命令的传达出现了错误，不如说是朝堂对地方的掌控不够。”

    “这才有了地方不经朝堂就敢擅自改变命令，也就有了乡绅、世家对民间的把控。”

    “所以，我才会在州、郡、县乃至每一个村子都布置上特使。”

    “一方面是为了满足百姓的诉求，另一方面可以监督地方势力，最后也是最重要的一点是他们可以加强中央集权。”

    “这一次，我要将一切权力都牢牢抓在自己的手中。”

    “我就是要告诉那些世家，如以前那般抱在一起，欺上罔下，父死子继，官官相护的日子一去不复返了！”

    贾诩半眯着眼，略微思忖了片刻然后道：“诚然，如丞相所言派遣特使，加强中央集权，这的确是一个极佳的计策。”

    “不过，有一点在下心中不解。”

    “丞相要派遣的特使是何人？又是从哪里选拔？”

    “这与军队之中选择兵卒、军官不一样。”

    “要成为特使首先不能是一个莽夫，要有独立处理事情的能力，有自己的想法和判断，还要能与官府的人对接。”

    “而能做到这些的还是需要从世家之中选。”

    “丞相用世家的人作为使者去制约世家的人，且不谈派去的使者不会与当地的世家继续勾结，蒙骗朝堂，只说权力的交接其实依旧是在世家的手上。”

    “区别只在于权力的交接，是从一些世家交接到了另一群世家的手上。”

    “他们的本质依旧是世家，其实丞相依旧是在用世家治理天下。”

    许霄微微颔首道：“所以你的意思是，不论如何我用的都是世家的人，那么从根本上讲其实是没有发生什么变化的。”

    “你这么说，倒也不错，但是却是忽视了一点，那就是时间。”

    “我用听话的世家去制约不听话的世家，得到的结果是权力被我掌控。”

    “我用的都是世家，甚至这些听话的世家也会改变变得……不那么听话。”

    “可是在这段时间里，我的私塾、民间百姓的孩子的学识也在不断地增长着。”
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