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    ……

    初六日，内阁和六部衙门开始理事，虽然开始理事，但正月十六之前，都不会有什么实际的大事，两百多年来，官僚系统渐渐形成不成文的惯例，过年的这几天里，除非是压不住的大事，否则即便是天大的事，也要等到正月十六以后在说，所以内部六部九卿，包括五成兵马司，顺天府尹，这十几天里，基本上午上班，午后就可以回家休息了。

    但不想初八日，一封忽然送到的奏疏，却是震惊了通政使司、六部以及内阁的官员，令他们不得不喧哗了起来。

    奏疏乃是保定巡抚徐标所上。

    所为的，就是摊丁入亩，人地合一！

    “臣佥都御史，巡抚保定徐标谨奏。”

    “贼乱刚平，天下疲惫，然丁税徭役之策，弊病多多，已经不可不改，臣受国厚恩矣，不能不奏。”

    “丁税亦称“丁赋”、“丁钱”、“丁口钱”、“丁银”、“身丁钱”、“丁算”。凡我大明子民，成年男子，一年需交纳九钱丁税，即便老幼，也有一钱，一个六口之家，两个壮男，一年丁税在二两以上。”

    “丰年之时，有田地者可有余粮，无田穷民者，只能混个温饱，但他们却要交纳同样的人头税，难有积蓄；一遇灾年，穷民就无力可交，要不举债，要不就携家带口，或流离四方，死于他乡。或聚效山林，成为贼寇。”

    “穷民为丁税所累，不得不逃匿隐藏，甚至摔死婴儿，以减少丁税，而富户拥有大量田产，所交丁税却也不过九钱，更有各种避免税的手段，赋役严重不均。”

    “富者田连阡陌，没有丁差，穷民地无立锥之地，反多徭役！”

    “富者愈富，穷者愈穷。赋役不均，不公不义。人心不平！”

    “如此，地方隐藏人口、贫民逃亡的现象日趋严重，国家财赋日渐枯竭，民生凋敝。长此以往，大明必将大乱。”

    “臣以为，丁税之策已经是非改不可了！”

    “如何改？”

    “将丁税摊入田亩之中，按亩均派。”

    “地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳！”

    “如此，穷民不再为丁税所困，可以安心生养，不用再担心交不上丁税，丰年能有存余，遇上灾年，也犹有自救之力。天下方能长治久安。”

    “为证，臣请在保定先行实施，将今年的丁银，摊入田粮之中。”

    ……

    徐标的奏疏一上，立刻就轰动了朝廷。

    自从张居正改革，实施一条鞭法以来，“田赋”和“丁役”就是朝廷的主要收入。就如人的两条腿，但徐标现在居然要动其中的一条，这如何不令人轰动？

    至于丁税之弊，此时并非没有人提过，但很快即湮没于众多的奏疏之中，因为谁都知道，摊丁入亩，其实是动了天下有钱人的奶酪，“摊丁入亩、地丁合一”政策有利于贫民而不利于地主，但地主大部分都是士绅，朝廷官员也多是他们利益的代言人，这样的政策，又怎会得到朝廷的支持？

    所以，徐标的奏疏令群臣震惊，徐标这是怎么了？疯了吗？

    一石卷起千层浪。

    徐标的奏疏内容迅速传播开来，虽然陛下还没有态度，但内阁户部官员却已经是紧急开会，研讨对策。

    ……

    晚间。

    烛光之下。

    堵胤锡和黄宗羲相对而坐。

    两人脸色都是极其凝重。
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